民银智库:2018中国各省级区域发展对比启示及政策建议

日前,中国民生银行研究院组成课题组,在总结世界经济论坛全球竞争力指数(GCI)、国家统计局综合发展指数(CDI)等现有研究成果的基础上,筛选了生产力水平、经济结构、基础自然资源、基础设施、财政、金融市场、知识经济与创新等12大类指标(归纳为“要素驱动”、“效率驱动”、“创新驱动”三种类型),对我国31个省级区域的发展水平进行了全面横向对比分析,并将各省的指标与全球平均水平、全国平均水平进行对比,进而提出政策建议,形成《中国各省级区域发展对比启示及政策建议(2018)》报告。

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日前,中国民生银行研究院组成课题组,在总结世界经济论坛全球竞争力指数(GCI)、国家统计局综合发展指数(CDI)等现有研究成果的基础上,筛选了生产力水平、经济结构、基础自然资源、基础设施、财政、金融市场、知识经济与创新等12大类指标(归纳为“要素驱动”、“效率驱动”、“创新驱动”三种类型),对我国31个省级区域的发展水平进行了全面横向对比分析,并将各省的指标与全球平均水平、全国平均水平进行对比,进而提出政策建议,形成《中国各省级区域发展对比启示及政策建议(2018)》报告。

《中国各省级区域发展对比启示及政策建议(2018)》目录

一、研究背景与目的

二、中国各省级区域间经济社会发展的特点及问题

1. 区域协调发展战略深入实施,发展不平衡不充分问题依然比较突出
2. 服务业对经济增长贡献率不断提高,但区域间发展不平衡问题突出
3. 中西部地区基础设施建设保持较快增长,但区域内出现分化
4. 基础公共服务进一步改善,地区间差距较大
5. 人口自然增长率增速放缓,人口文化素质持续改善
6. 财政收入增速加快,地区间财力差距较大
7. 人口红利进一步减弱,劳动收入地区差距有所缩小
8. 科技研发投入水平明显提升,关键技术领域有待突破
9. 生态环境质量明显改善,环境保护与可持续发展任务仍然艰巨

三、政策建议

1. 建立现代化政府治理体系,按照“四分法”全面厘清政府与市场的关系
2. 大力推进以“四个三”为整体框架的全面改革
3. 拓展对外开放新优势,塑造多层次开放新格局
4. 服务国家重大区域战略融合发展,助力塑造区域协调发展新格局
5. 关注消费和新兴产业增长点,促进我国经济结构优化和新动能加快集聚
6. 改善中西部基础设施建设,提高中西部地区交通和通信水平
7. 加快完善基本公共服务体系,推进基本公共服务均等化建设.
8. 以“股田制”为新动力加快推动农村土地制度及生产方式改革
9. 加强生态文明建设,大力推动绿色发展
10. 加强基础研究投入,提升关键领域核心技术水平

以下为本报告部分截图

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